USD26.4991

Обращение представителей бизнес-сообщества Украины к Международному валютному фонду

Предоставление ДФС полномочий по остановке налоговых накладных без учета установленных законодательством критериев риска фактически возвращает коррупционный механизм

Общественные организации, объединяющие представителей бизнеса, обратились к МВФ относительно законопроекта №7115, который предусматривает тестовый режим механизма остановки регистрации налоговых накладных.

Представители бизнеса выразили обеспокоенность, что предоставление ДФС полномочий по остановке налоговых накладных без учета установленных законодательством критериев риска фактически возвращает механизм, который имеет признаки коррупционных рисков.

Обращение представителей бизнес-сообщества Украины

До Международного валютного фонда

 

Относительно письма Постоянного представителя МВФ в Украине

к представителям исполнительной и законодательной власти страны

От 05.10.2017 года

Уважаемая госпожа Лагард!

Пользуясь случаем, выражаем Вам свое уважение, а также выражаем искреннюю благодарность за помощь Украине, которая осуществляется со стороны Международного Валютного Фонда.

Мы, общественные организации, которые объединяют десятки тысяч представителей бизнеса, заинтересованные в проведении эффективных реформ и создании равных конкурентных условий, в эффективной борьбе с коррупцией и максимальной легализации бизнеса.

Именно поэтому наше внимание привлек письмо-обращение Постоянного представителя МВФ в Украине господина Йости Люнгмана от 5 октября 2017 года к представителям законодательной и исполнительной власти Украины, который приобрел широкого публичного обсуждения в парламентских кругах, в экспертном сообществе, деловому сообществу и тому подобное.

В этом письме господин Йоста Люнгман призвал спикера Верховной Рады Андрея Парубия и Премьер-министра Украины Владимира Гройсмана не принимать законопроект № 7115, поскольку «законопроект разворачивает в обратную сторону осовременивания системы администрирования возмещения НДС, наносит удар по институциональной целостности ДФС, рискует восстановить злокачественную практику задолженности по возмещению НДС».

Читайте также:

Украинцы жестко ответили на оправдания водителя Touareg после ДТП, сеть кипит

По нашему мнению, высказанная в письме позиция не учитывает ряд факторов, связанную с результативностью процесса запуска системы приостановление регистрации налоговых накладных (системы блокирования налоговых накладных) и последствий ее влияния на реальный сектор экономики.

Ситуация, сложившаяся вокруг введения системы приостановление регистрации налоговых накладных, выявила комплекс проблем для широкого круга представителей малого и среднего бизнеса, которые требуют немедленного урегулирования путем кардинального доработки системы блокировки, которая базируется на несовершенных Критериях оценки степени рисков, утвержденных приказом Министерства финансов Украины №567 от 13.06.17 г. Считаем, что срочный перевод системы блокировки в тестовый режим будет способствовать восстановлению нарушенных прав налогоплательщиков и одновременно побуждать власть к доработке вышеупомянутых критериев.

Читайте также:

Самые полезные фрукты летом: не упустите возможность

Система блокирования налоговых накладных была введена с 1 июля 2017 года. При этом нормативные акты были приняты в преддверии этой даты, что лишило возможности Министерство финансов Украины и ДФС Украины протестировать систему и своевременно устранить недостатки. В результате этого автоматическая система блокировки оказалась несовершенной, а выводы, сделанные Министерством финансов Украины относительно ее эффективности, – такими, которые требуют дополнительной проверки.

Аналитические материалы и дополнительная официальная информация относительно эффективности системы блокирования налоговых накладных представлены в приложении к этому Обращению, которые, как мы надеемся, будут полезными для Вас.

Любая реформа, как налоговая, так и институциональная, должна ставить целью упрощения администрирования налогов, уменьшение затрат времени на ведение налогового учета, обеспечение равенства всех плательщиков перед законом, нейтральности налогообложения, на неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.

Читайте также:

Просто кошмар! Отморозок хотел расстрелять детей из автомата

Однако система блокировки налоговых накладных в нарушение указанных принципов поставила под удар, в основном, представителей реального сектора экономики – малый и средний бизнес. При этом администрирования НДС стало более сложным и затратным, как со стороны налогоплательщиков, так и со стороны контролирующих органов.

Кроме этого, система блокирования налоговых накладных является автоматической исключительно на этапе остановки их регистрации. Все дальнейшие процедуры, связанные с разблокировкой таких налоговых накладных, происходят в «ручном» режиме и содержит значительные коррупционные риски.

Поэтому мы считаем сейчас необходимым принятие законопроекта № 7115 «О внесении изменений в подраздел 2 раздела ХХ «Переходные положения» Налогового кодекса Украины относительно приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных в тестовый режим для предоставления возможности не только устранить все имеющиеся недостатки, но и построить более совершенную. Действительно автоматизированную систему, которая максимально исключит влияние человеческого фактора и лишатся имеющихся коррупционных признаков. Разработка такой системы целесообразна в условиях ограничения возможности приостановления регистрации налоговых накладных.

Считаем необходимым акцентировать на том, что законопроектом предусматривается предоставление права должностным лицам ДФС в отдельных случаях блокировать налоговые накладные, но исключительно от их персональную ответственность и с возможностью введения прозрачных процедур и публичности информации о всех принятых решений ДФС. Такой инструментарий позволит бороться с фиктивным налоговым кредитом и преступными схемами в сфере НДС и предотвратить существенным бюджетным потерям и неправомерному возмещению НДС из бюджета на время действия тестового режима.

Понимая все коррупционные риски, что содержит действующая система администрирования НДС, мы считаем, что введение системы блокировки на время ее доработки в тестовом режиме и отладка всех процедур в условиях параллельной работы двух систем: автоматической (без фактического приостановления регистрации налоговых накладных) и «ручной» (с правом приостановления регистрации), даст возможность сделать оценку эффективности каждой из систем отдельно и выйти на оптимальный вариант построения автоматической системы без «ручного» вмешательства в ее работу.

Учитывая все указанное, просим Вас принять к сведению все высказанные аргументы в пользу законопроекта № 7115, необходимость принятия которого, по нашему мнению, должно основываться на всеохватывающей информации относительно результатов внедрения системы блокирования налоговых накладных, оценке всех возможных последствий ее дальнейшего применения в условиях фактического приостановления регистрации налоговых накладных.

Заверяем Вас в своей готовности приложить усилия для предоставления любой дополнительной информации или обратной связи относительно неотложности принятия законопроекта № 7115 «О внесении изменений в подраздел 2 раздела ХХ «Переходные положения» Налогового кодекса Украины относительно приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных».

Очень плохоПлохоСреднеХорошоОтлично (Еще нет голосов, оставьте первым)
Загрузка...

Комментарии (0)

Чтобы оставить комментарий необходимо

"К сожалению, понятия хороший человек и хороший политик далеко не одно и то же."

© Антон Савин

Михаил Подоляк: “Игра Коломойского”

“Черный список” заработал: в Польшу не пустили первого украинца

Линч в Киеве: Порошенко «запугал» культового режиссера

Світ побачив Україну зубастою

Срыв концерта Райкина: в сеть попало новое видео

Экс-регионал заработал миллионы на «уничтожении» Украины, люди в ярости

Власти Беларуси окончательно избрали свой курс

Названы точные сроки освобождения Донбасса

Умер сооснователь AC/DC Малькольм Янг

Скандал в НАПК: стало известно, кого покрывала Корчак

Почему запрет на изъятие серверов при обыске не будет работать

Не дотягивает: в сети “отменили” сравнение Путина с Гитлером

Саакашвілі показав, як викрадали грузинських “терористів” в Києві

Для россиян в Сирии осень перестала быть томной

Шокирующая тенденция: почем украинки продают девственность

Первый пошел: Польша активировала свой «черный список» украинцев

Страхова медицина мала стати основою реальної медреформи

Штрафная ловушка вытянет из водителей последние деньги и нервы

Украинский памятник оказался в Книге рекордов Гиннесса

У Вінниці від вибуху гранати загинув чоловік