USD28.2033

Бюджетна децентралізація: Як поділять податки між регіонами і центром

Закон можуть ухвалити в першомучитанні. Експерти: чи допоможе церегіонам

Про це пише Сегодня.ua.

На цьому тижні парламентрозгляне кабмінівськийзаконопроект по бюджетній децентралізації, який має посилити фінавтономію регіонів.Це буде першим кроком на шляху до спільної децентралізації,анонсованої Україною на початку року. Згідно з документом, доходи місцевих бюджетів можуть вирости за рахунок передачі частини податків з центру на місця (докладніше див. в інфографіці).Прийняття закону, упевнені в Кабміні, збільшить доходи місцевих бюджетів в 2-3рази.
 

.jpg_02

КИЇВ. Кабмін вирішив ввести нові види міжбюджетних трансфертів – базову дотацію, субвенції на освіту, медицину. Тепер з держскарбниці безпосередньо, а не через місцеві бюджети, як раніше,будуть оплачуватися зарплата медиків і вчителів; «Комуналка»; покупка медикаментів тахарчування для школярів. Відповідно витрати регіонів скоротяться, і зекономлені гроші можнабуде витрачати на розвиток, наприклад шкіл і лікарень. 

РЕГІОНИ. Проект дозволить регіонам самостійно визначати, як витрачати власні доходи,наприклад з податків, продажів або оренди міського майна. А ще вони самі вирішуватимуть, як проводити операції – через Держказначейство або банк (з тих, що входять в десяткунайбільших). Такий підхід допоможе місцевим радам отримати додаткові доходи в банках, у томучислі за рахунок нарахування відсотків на залишок коштів на рахунках. Крім того, в Кабмініхочуть списати борги рад по середньострокових і безвідсоткових кредитах, які перебувають на обліку в Держказначействі. Також Кабмін пропонує провести децентралізацію видатків всоціально-культурній сфері. Так, планується з національного рівня на регіональний або місцевийпередати деякі бібліотеки, музеї, заповідники, театри, медичні та освітні установи,спорткомплекси. Тобто гроші на них будуть виділятися з місцевих бюджетів, а не державноїскарбниці. 

Читайте также:

Медіаексперти визнали, що Філімоненко свідомо спровокував Шабуніна

ЕКОЛОГІЯ. На думку Кабміну, збільшення надходжень до регіонів від екологічного податкудозволить на місцях покрити витрати, пов’язані зі збереженням лісового господарства таприродно-заповідного фонду, утриманням ветлікарні та лабораторій, будівництвом іреконструкцією водопровідних і каналізаційних споруд, модернізацією теплопостачання,ремонтом будинків, ліфтів, вуличного освітлення. Важлива ініціатива в законопроекті – ідеяпередати на місцевий рівень повноваження з фінансування проектів ліквідації підприємстввуглевидобутку, вуглепереробки і видобутку торфу. Ці об’єкти в основному розміщені вДонецькій, Луганській, Кіровоградській, Волинській та Львівській областях. При цьому в Кабмінівідзначають, що співвідношення витрат на ці цілі у Києва та регіонів будуть рівнозначними -50х50: частина коштів піде з держбюджету у вигляді субвенції, а частина з місцевих бюджетів зарахунок екоподатку. 

Читайте также:

The Times: Западные санкции начали бить друзей Путина по их самому больному месту – по карману

ШАНСИ. На думку глава комітету ВР з питань податкової політики Віталія Хомутинника, у документа є шанси на існування. «Ми готові підтримати ініціативи уряду, які передбачають спрощення адміністрування податків і децентралізацію фінансів. Але зараз складно прогнозуватирезультати голосування. Коаліції не існує». А заступник голови Комітету з питань соцполітики та праці Павло Розенко вважає, що закон приймуть у першому читанні, після чого доопрацюють:«Ідея прекрасна, але документ викликає запитання. Регіонам дають повноваження і передаютьподатки, але в умовах кризи це лише цифри на папері. Треба подумати, як забезпечити регіониживими грошима».

Читайте также:

Командующий ВМС об оснащении флота: Противника ждет неожиданность

ЕКСПЕРТИ: У регіонах потрібні хороші управлінці

Аналітик Павло Мельник відзначає, що реальну реформу можна здійснити, якщо біля керма містбудуть хороші управлінці: «Фінавтономіі для регіонів мало. Потрібно вміти використовувативажелі і залучати інвестиції. Спочатку треба вирішити проблему підготовки управлінськихкадрів». А глава Фонду «Українська перспектива» Олександр Вілкул стурбований, що у воєннийчас реформа децентралізації може принести негативні плоди: «В країні економічна і політична криза, гуманітарна катастрофа. Дуже важливо, щоб за терміном «децентралізація» уряд неспробував перекласти відповідальність за проблеми в економіці країни та регіонів на плечі місцевої влади. Уряд повинен представити громадянам країни чітку картину, як людям жити далі». 

На місцях бачать перспективи. «Від прийняття бюджетної децентралізації ми отримаємо тількиплюси. Але важливо правильно розподілити місцеві податки і держподаток, і щоб ці правила незмінювалися щоразу з прийняттям нового бюджету. Це дасть можливість планувати розвиток міст і районів», – каже депутат Львівської облради Мирослав Сеник. А депутат Одеської міськрадиОлександр Остапенко вважає, що для реформи децентралізації мало вносити зміни тільки до Бюджетного кодексу: «Для цього треба міняти і Податковий кодекс. Регіони повинні бути готовікомпетентно вирішувати питання децентралізації. Тому бажаного результату зможемо досягти не раніше осені 2015-го».

Очень плохоПлохоСреднеХорошоОтлично (Еще нет голосов, оставьте первым)
Загрузка...

Комментарии (0)

Чтобы оставить комментарий необходимо

"«Когда у власти не хватает аргументов, она начинает втягивать в политику детей». "

Выполняя политический заказ, Радио «Свобода» назвало Василия Стуса террористом, – Орешет

Блогер: Россия пытается заблокировать Одессу с моря

Ехал на свою свадьбу: жуткое ДТП оборвало судьбу украинского героя

Все двойники Путина за 18 лет: российский адвокат раскрыл тайну хозяина Кремля

Россияне снова и снова напоминают нам: они и мы – несовместимы

Бесстыжый “Аполлон” устроил нудистские развлечения на глазах у детей: видео

“Жизнь в опасности”: в ООН призвали РФ освободить Сенцова

Кто и почему сжигает доллары в Турции. ФОТО

Дело зайцевой перевернется с ног на голову, адвокат покажет настоящего виновника

Путин не ожидал: Волкер рассказал о болезненном ударе

Волкер предупредил: В США есть много пакетов санкций против РФ

Чеський синдром серйозної суспільної хвороби

“Хлеба и водички”: украинский депутат устроил концлагерь собственным детям

Еще 8 россиян попросили Путина забрать их домой из Украины

Зустріч Меркель і Путіна: про що йтиметься й чи вдасться домовитися

Плакали ваши денежки: крупный украинский банк взломали хакеры

Москаль ответил полиции на обвинение в препятствовании следствию

В Киев летит один из главных американских ястребов

Нашествие змей: ползучая тварь убила маленькую украинку

Активісти виявили факти, що міністр Гриценко знав про численні порушення під час продажу земель і майна Міноборони. ВІДЕО