USD28.2033

Бюджетна децентралізація: Як поділять податки між регіонами і центром

Закон можуть ухвалити в першомучитанні. Експерти: чи допоможе церегіонам

Про це пише Сегодня.ua.

На цьому тижні парламентрозгляне кабмінівськийзаконопроект по бюджетній децентралізації, який має посилити фінавтономію регіонів.Це буде першим кроком на шляху до спільної децентралізації,анонсованої Україною на початку року. Згідно з документом, доходи місцевих бюджетів можуть вирости за рахунок передачі частини податків з центру на місця (докладніше див. в інфографіці).Прийняття закону, упевнені в Кабміні, збільшить доходи місцевих бюджетів в 2-3рази.
 

.jpg_02

КИЇВ. Кабмін вирішив ввести нові види міжбюджетних трансфертів – базову дотацію, субвенції на освіту, медицину. Тепер з держскарбниці безпосередньо, а не через місцеві бюджети, як раніше,будуть оплачуватися зарплата медиків і вчителів; «Комуналка»; покупка медикаментів тахарчування для школярів. Відповідно витрати регіонів скоротяться, і зекономлені гроші можнабуде витрачати на розвиток, наприклад шкіл і лікарень. 

РЕГІОНИ. Проект дозволить регіонам самостійно визначати, як витрачати власні доходи,наприклад з податків, продажів або оренди міського майна. А ще вони самі вирішуватимуть, як проводити операції – через Держказначейство або банк (з тих, що входять в десяткунайбільших). Такий підхід допоможе місцевим радам отримати додаткові доходи в банках, у томучислі за рахунок нарахування відсотків на залишок коштів на рахунках. Крім того, в Кабмініхочуть списати борги рад по середньострокових і безвідсоткових кредитах, які перебувають на обліку в Держказначействі. Також Кабмін пропонує провести децентралізацію видатків всоціально-культурній сфері. Так, планується з національного рівня на регіональний або місцевийпередати деякі бібліотеки, музеї, заповідники, театри, медичні та освітні установи,спорткомплекси. Тобто гроші на них будуть виділятися з місцевих бюджетів, а не державноїскарбниці. 

Читайте также:

УПЦ МП наплювала на Україну з високої кремлівської дзвіниці

ЕКОЛОГІЯ. На думку Кабміну, збільшення надходжень до регіонів від екологічного податкудозволить на місцях покрити витрати, пов’язані зі збереженням лісового господарства таприродно-заповідного фонду, утриманням ветлікарні та лабораторій, будівництвом іреконструкцією водопровідних і каналізаційних споруд, модернізацією теплопостачання,ремонтом будинків, ліфтів, вуличного освітлення. Важлива ініціатива в законопроекті – ідеяпередати на місцевий рівень повноваження з фінансування проектів ліквідації підприємстввуглевидобутку, вуглепереробки і видобутку торфу. Ці об’єкти в основному розміщені вДонецькій, Луганській, Кіровоградській, Волинській та Львівській областях. При цьому в Кабмінівідзначають, що співвідношення витрат на ці цілі у Києва та регіонів будуть рівнозначними -50х50: частина коштів піде з держбюджету у вигляді субвенції, а частина з місцевих бюджетів зарахунок екоподатку. 

Читайте также:

Навіщо Лукашенку Україна: Кремлю знову доведеться заплатити

ШАНСИ. На думку глава комітету ВР з питань податкової політики Віталія Хомутинника, у документа є шанси на існування. «Ми готові підтримати ініціативи уряду, які передбачають спрощення адміністрування податків і децентралізацію фінансів. Але зараз складно прогнозуватирезультати голосування. Коаліції не існує». А заступник голови Комітету з питань соцполітики та праці Павло Розенко вважає, що закон приймуть у першому читанні, після чого доопрацюють:«Ідея прекрасна, але документ викликає запитання. Регіонам дають повноваження і передаютьподатки, але в умовах кризи це лише цифри на папері. Треба подумати, як забезпечити регіониживими грошима».

Читайте также:

Веская причина для смены власти

ЕКСПЕРТИ: У регіонах потрібні хороші управлінці

Аналітик Павло Мельник відзначає, що реальну реформу можна здійснити, якщо біля керма містбудуть хороші управлінці: «Фінавтономіі для регіонів мало. Потрібно вміти використовувативажелі і залучати інвестиції. Спочатку треба вирішити проблему підготовки управлінськихкадрів». А глава Фонду «Українська перспектива» Олександр Вілкул стурбований, що у воєннийчас реформа децентралізації може принести негативні плоди: «В країні економічна і політична криза, гуманітарна катастрофа. Дуже важливо, щоб за терміном «децентралізація» уряд неспробував перекласти відповідальність за проблеми в економіці країни та регіонів на плечі місцевої влади. Уряд повинен представити громадянам країни чітку картину, як людям жити далі». 

На місцях бачать перспективи. «Від прийняття бюджетної децентралізації ми отримаємо тількиплюси. Але важливо правильно розподілити місцеві податки і держподаток, і щоб ці правила незмінювалися щоразу з прийняттям нового бюджету. Це дасть можливість планувати розвиток міст і районів», – каже депутат Львівської облради Мирослав Сеник. А депутат Одеської міськрадиОлександр Остапенко вважає, що для реформи децентралізації мало вносити зміни тільки до Бюджетного кодексу: «Для цього треба міняти і Податковий кодекс. Регіони повинні бути готовікомпетентно вирішувати питання децентралізації. Тому бажаного результату зможемо досягти не раніше осені 2015-го».

Очень плохоПлохоСреднеХорошоОтлично (Еще нет голосов, оставьте первым)
Загрузка...

Комментарии (0)

Чтобы оставить комментарий необходимо

"Политик – это человек, который пожертвует вашей жизнью за свою родину."

Россия угрожает закрыть Азовское море украинским судам

Люди министра Петренко «отдали дань» друзьям Януковича: из карманов украинцев вытащили десятки миллионов

Почему в Европе хотят создать единую европейскую армию

Турчинов назвал единственный путь выполнения минских соглашений

После аннексии Крым превратился в удобную для проходимцев “черную дыру” – Портников

Саакян: ЦВК має бути поза прихильністю до політиків, але не поза законом і здоровим глуздом

“Дорого, модно, беззмістовно” – журналіст про презентацію мураєвського телеканалу “НАШ”

Останнім часом Порошенко використовує абсолютно хибну риторику – політичний експерт

Страдания немолодого Путина: как прошел визит “хозяина России” в Сингапур

Вінниця тримає першість за кількістю підписаних декларацій із сімейними лікарями

Українська армія отримала нову партію танків Т-72

Вінничани побачать виставу із закритими очима

Ольга Богомолець: Уряд принципово не виконує рекомендацій ООН у сфері захисту прав людини

Голову Козятинської райради взяли на хабарі

У Facebook Messenger доступна нова функція

У Вінниці завершують будівництво іще одного муніципального будинку

Словакия – Украина: “сине-желтых” ждет “соколиная охота”

Климкин и Волкер: Политическое давление на Россию надо усилить

У мережі з’явилося зворушливе останнє відео послання Стена Лі (відео)

В Украине запретили фильм с Зеленским в главной роли