Бюджетний детектив триває: Кабмін жонглює мільярдами

Навряд чи існує влада, яка б не підживлювалася з бюджету – різняться масштаби. Наші вражають: жонглюють не копійками – десятками мільярдів. А що жонглер зронить – те в його кишені й знайдеться.

Буває це на всіх стадіях бюджетного процесу, починаючи з проектування, а закінчується, на жаль, не в кабінеті слідчого, а … ніде не закінчується.

Головне в бюджеті – гроші: які мариться отримати (доходи) і мріється витратити (видатки). З них починається кожен бюджет. Проект закону “Про Державний бюджет України на 2018 рік”, №7000 від 15.09.2017 – не виняток: “Стаття 1. Визначити на 2018 рік: доходи Державного бюджету України у сумі 877.042.755,7 тис. гривень, видатки Державного бюджету України у сумі 948.128.807,7 тис. гривень”. Округлено: доходів понад 877 млрд., видатків – понад 948 млрд.

У Бюджетній резолюції числа менші (доходи 790 193 357,4 тис. грн, видатки – 856 617 305,8). Може, правильні одні числа, може – другі (радше – ніякі), біда не в тому: показники Бюджетної резолюції і Проекту бюджету різняться десятками мільярдів!

Так, проект Бюджетної резолюції парламентом не затверджено, загальнообов’язковим державним актом він не став. Але не для Кабміну, який обидва проекти затвердив, іще й подав до парламенту! Як же пояснити багатомільярдні розбіжності?

Читайте также:

“Рекордсмен”: в НАБУ назвали дело, дольше всех игнорируемое судом

Прикинулись шлангом, зробили вигляд, ніби їх немає: “Проект Державного бюджету України на 2018 рік розроблено на основі проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2018-2020 роки” (Бюджетної резолюції)”, – із Пояснювальної записки до Проекту бюджету. Для солідності й окрема главка: “Щодо врахування основних напрямів бюджетної політики на 2018-2020 роки”.

Та зрадливі вуха стирчать: “При розробці проекту бюджету на 2018 рік”

Даруйте, на основі цієї ж постанови складені макропоказники Бюджетної резолюції! Пояснювальна записка до неї рясніє посиланнями на Постанову-411.

Із сумом підсумуємо:

31 травня Постановою-411 Кабмін схвалює Прогноз економічного і соціального розвитку України на 2018-2020 роки. 15 червня вносить проект Бюджетної резолюції, де доходи Держбюджету-2018, обраховані за цим Прогнозом, – 790 193 357,4 тис. грн. Через три місяці 15 вересня, вносить проект Держбюджету-2018, де доходи, обраховані за тим же Прогнозом, – вже 877.042.755,7 тис. грн.

Читайте также:

Незаконный приговор Павлу Грибу нарушает его право на жизнь – МИД

Похибка у 87 мільярдів! Це – не позиція державних мужів, це – плутані зізнання шулерів.

Проектом Держбюджету-2018 уряд не розвинув цю добру справу, навіть на місці не залишив, а засунув. Позаяк прогнозу на 2019 і 2020 роки не розробив, відписавши ніби “статистичні показники … прогнозні на 2018-2020 роки .., затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2017 № 411”.

І ще: “Очікувані макропоказники Мінекономрозвитку на 2017 рік та прогнозні на 2018-2020 роки за І сценарієм, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2017 № 411”.

За рибу гроші, Постанова, закладена в основу Бюджетної резолюції, заміняє вже й прогноз економічного розвитку на 2019 і 2020 роки! Це не опус школяра-двієчника, це – опус двієчника-уряду.

Згідно із Постановою-411, на 2019 рік передбачаються “доходи 839 599 570,2 тис грн (понад 839 млрд.), а на 2020 – 890 180 551,1 тис грн (понад 890 млрд.).

Якщо врахувати, що у проект Бюджету-2018 закладені доходи понад 877 млрд. грн, то Кабмін планує економічний спад на 2019 рік понад 37 млрд. грн. Із таким Кабміном воно й реалістично, але наскільки безпечно тримати такий Кабмін?

Підсумуємо: середньострокове бюджетування на три роки, Кабмін провалив, прогнозу економічного розвитку на 2019-й і 2020 роки у бюджетному пакеті не подав. Хоч мав це зробити і згідно схваленого ним проекту Бюджетної резолюції, і згідно із п. 7 ч. 1 ст. 38 Бюджетного кодексу.