USD28.2033

Что хорошо и что плохо в резолюции ПАСЕ

Что хорошо и что плохо в резолюции ПАСЕ

Сообщения о том, что резолюция ПАСЕ прямо признала Россию страной-оккупантом, оказались преждевременными. Почему это произошло?

Народные депутаты опубликовали сегодня комментарии касательно формулировок в резолюции ПАСЕ, утверждая, что слова “эффективный контроль” или, как можно ещё перевести “реальный контроль” – несомненнный успех. И это практически то же самое, что и слово “оккупация”.

Согласен, если сравнивать формулировки “неподконтрольная Украине территория” и “территория, над которой распростраяется эффективный (реальный) контроль РФ”, то это успех. И с ним, несомненно, можно поздравить депутатов, поехавших на сессию ПАСЕ.

Но вот по второй части имею наглость возразить. Женевская конвенция 1949 года “О защите гражданского населения во время войны” имеет лишь одно определение – “страна-оккупант” и “оккупированные территории”.

Почему это важно? Конвенция 1949 года ратифицирована РФ, и РФ обязана её исполнять. Страна-оккупант несёт полную ответственноть за всё происходящее на оккупированной территории. И претензии к жертве агрессии в таком случае беспочвенны.

ПАСЕ для нас важна (но одновременно это и проблема) наличем Европейского Суда по правам человека. В котором уже лежит множество дел, ответчиком по которым является наша страна. Это и невыплаты пенсий на оккупированных (а они в реальности именно оккупированы) территориях, и повреждение имущества, и даже ограничения на право передвижения. По каждому делу проходят слушания, зачастую с неудовлетворительными для нас условиями.

Так вот: если бы в резолюции действительно была формулировка “оккупированная территория”, то участие Украины в рассмотрении таких дел заканчивалось бы простой отсылкой к тексту Женевской конвенции и к тексту резолюции ПАСЕ. А дальше или истец отказывается от претензий, или ответчиком становится РФ.

Читайте также:

Знакомьтесь, это Оксана Эпель. Миллионерша и судья – журналист

В случае “эффективного контроля” такое происходить не может по определению. Приведу простой кейс возможного рассмотрения дела.

1. Вчиняется иск об отказе Украины платить за поддержание, например, медицинской инфрастурктуры.

2. Украина заявляет: “мы не платим, потому что территория контролируется РФ”.

3. РФ заявляет, что она контролирует тем, что финансирует эти территории из гуманитарных соображений, более того, не раз (в том числе в Минске) поднимала вопрос о том, что Киев обязан платить.

Читайте также:

“Антибандеровский” закон: что пытаются скрыть в Польше

4. Поднимается законодательство Украины – и таки да, в режиме АТО обязаны были платить – суверенитет в полной мере распространяется на эти территории. И дальше – долгие слушания с неясным результатом. В выигрыше только адвокаты и юристы, которым платит наша страна за работу.

Мне сейчас возразят, что формулировки близкие. Но близкие – не значит идентичные.

Возьмём кейс “образовательного” конфликта с Венгрией. Венгры утверждают, что наша страна брала на себя обязательства гарантировать образование на национальном языке, и отправляют к договору 1992 года, который ссылается (оставляет в действии) договор между Венгрией и ещё УССР, где есть статья и религиях. Так вот, там после слов “гарантирует использование языка для религиозных нужд” есть приписка “в том числе в образовании”. Молодая дипломатия УССР забыла уточнить, что в образовании “религиозном”. По духу документа понятно, что речь именно о религии. Но смотрят-то документы “по букве” – а там слов “религиозного образования” нет, и именно на это ссылаются венгры.

Читайте также:

ООС: Бойові дії тривають на всіх напрямках, один наш захисник загинув, ще двое зазнали поранень

Теперь о кейсах контроля и оккупации.

Ирак. Британская зона отвественности. Про эту территорию говорили, что она “под контролем” Великобритании как раз для того, чтобы избежать возможных претензий в международных судах.

Сомали. Есть “правительство” страны, которое не контролирует даже столицу, и есть территории “под контролями” различных групп. Отвественно за всё “правительство”.

Грузия. Абхазия и Южная Осетия фактически оккупированы, и грузинский закон про этого говорит прямо. Но привлечь РФ к отвественности не получается – нет упоминания, что это она оккупировала территории. Зато есть много упоминаний о “фактическом контроле”.

Сирия. Турция “эффективно контролирует” север Сирии, но при этом не находится в состоянии войны с Сирией. Поэтому турки “контролируют” – да, но за отвественностью с гуманитарной ситуацией – это к Асаду.

Если покопаться, то можно еще много примеров привести.

Поэтому, увы, “контроль” и “оккупация” – все-таки разные вещи. В плюс резолюции ПАСЕ можно записать ужесточение формулировок, но это только начало пути.

Но уже есть и громкие заявления, которые подняли волну. В таком случае работает банальный принцип “обманутых ожиданий”. Если бы народные депутаты подождали с сенсациями и приехали с документом, в котором говорится о “подконтрольных РФ” территориях – им можно было бы рукоплескать. Но тогда масштабного освещения в прессе, увы, политики бы не получили.

Если бы они заявили, что делали всё возможное для того, чтобы слова “оккупация” и “оккупационный режим” были зафиксированы, но пока не смогли – им бы пожали руки.

Но случилось то, что случилось. В результате после вчерашнего “мгновения славы”, народные избранники по возвращении в Киев получат весьма спорный фон освещения их деятельности в прессе.

А рецепт того, как не попадать в подобную ситуацию, вроде как известен: “не говори о том, что ещё не произошло как о факте”. Или, если проще “не говори гоп, пока не перепрыгнул”.

Как-то так. С одной стороны – молодцы, с другой – “зачем говорили про то, чего пока что нет?!”

Очень плохоПлохоСреднеХорошоОтлично (Еще нет голосов, оставьте первым)
Загрузка...

Комментарии (0)

Чтобы оставить комментарий необходимо

"У нас начинается тяжелый период жизни: парламентские, затем еще страшнее - президентские выборы"

© А.Лукашенко

Регистрация

(Максимальный размер файла 0,5Mb)

Восстановление паролю

Пожалуйста, введите ваш логин или адрес электронной почты.

ABC News: Почему Владимир Путин ненавидит Хиллари Клинтон?

Новая волна мобилизации: что нужно знать

Расследование ГПУ против Манафорта блокировалось – Горбатюк

У Вінниці розробили проект маркетингової стратегії та бренду міста

Важно: с 1 июня на границе Украины будут требовать новый документ. Без него не выпустят

Рабинович: Я не сторонник революций, я сторонник смены власти на выборах

Пираты освободили из плена украинских моряков, однако вернулись не все

СБУ: Имена причастных к катастрофе МН17 скоро будут обнародованы

Путин пойдет на Украину с авиацией: началась паника из-за уничтожения Керченского моста

Теорія “скрєп” проти України

ВНО 2018: самые частые ошибки при сдаче украинского

В РПЦ готовят наступление на авторитет Константинополя – УПЦ КП

Рыбчинский: Знаете, как за глаза чиновники называют президента?

Про Порошенка та губернатора, який не сміється

Финал Лиги чемпионов в Киеве: спец оценил вероятность теракта

В Минобороны РФ отреагировали на выводы следствия по МН17

Победа близко: боевики в ловушке и несут огромные потери

Українців хочуть змусити платити борги ОРДЛО та олігархів

Колхозные планы крымского коллаборанта Аксенова

Украина создаст мощную замену Javelin