USD28.2033

Дієва відсіч корупції – до яких кроків удаватися

Дієва відсіч корупції – до яких кроків удаватися

Корупція – це хвороба суспільства. Тому, на мою думку, підхід до боротьби з корупцією має бути системним, а не персональним.

Ось приклад, який не (с)працює. Арешт відомого політика чи бізнесмена, який фінансує одну з головних політичних партій. Якщо суд визнає цього політика винним у корупції та конфіскує активи, хто фінансуватиме партію? По суті такий арешт – це оголошення війни. І до боротьби з корупцією додається боротьба політична. Якщо в партії достатньо влади, вона виграє, політик/бізнесмен уникне покарання, судова та правоохоронна системи зазнають репутаційних втрат, а суспільство стане більше зневіреним.

Приклад, який працює. Створення системи прозорих держзакупівель. Така система підвищує конкуренцію та зменшує можливості для виводу грошей із держпідприємств.

Чому вдається зробити систему прозорих держзакупівель попри шалений опір? Чому не вдається посадити відомого політика попри докази в корупції та суспільну підтримку боротьби з корупцією?

Економісти (я економіст) пояснюють це різницею в рівні згуртованості різних зацікавлених осіб. У прикладі з держзакупівлями система вводиться поступово і спочатку не є дуже небезпечною для найвпливовіших корумпованих осіб. Такі чиновники й політики мають інші інструменти виводу грошей із держпідприємств чи держбюджету. І деякий час продовжують ними користуватися. Вони не сприймають реформ серйозно, порушують правила, ігнорують закон. Але з часом правила стають жорсткішими, порушувати їх стає складніше. Цієї миті (і я значно спрощую, бо це ФБ) починається політична боротьба за руйнування реформи держзакупівель. Через зміни до законів, через публічний і приватний тиск на лідерів реформи, через дискредитацію реформи в суспільстві чорним піаром у ЗМІ та соцмережах.

Читайте также:

Новый год 2019: какие продукты подорожали больше всего

Але вже пізно. Бо створена велика група людей, яка захищатиме реформу. Політично, публічно, приватно. Хто ці люди? Ті, хто виграють від реформи. Це й (чесна) частина менеджменту держпідприємств, велика частина (чесних) чиновників, нові (та старі) політики й реформатори, що підтримали реформу, нові компанії, що вийшли на ринок держзакупівель, недержавні організації, які розвивали й моніторять реформу, наукові установи, дослідницькі центри й університети, що навчають людей новим правилам, журналісти, які пишуть про реформу.

Читайте также:

Цели российской морской агрессии

Як покласти край пануванню демократичного феодалізму в Україні

У прикладі з фінансистом політичної партії складність полягає в тому, що із самого початку є пряма небезпека великій кількості дуже добре організованих людей. Вони знають, що можуть втратити. Щонайменше дуже великі гроші. Щонайбільше – свободу. Тому тут є добре організований супротив. І через це посадити конкретну впливову людину дуже важко.

Також, якщо навіть посадити цю конкретну людину, партія може мати можливість замінити ій кимось іншим. Така боротьба трохи схожа на боротьбу з наркокартелями в Латинській Америці. Лідери картелів змінюються, картелі знищуються, а на їхнє місце стають інші. Це не означає, що не потрібно боротися з картелями, але цього недостатньо.

На мою думку, персональна боротьба з корупцією важлива, але дуже складна й часто неефективна. Водночас системніший і стратегічніший підхід може бути ефективнішим. Цей підхід може полягати в обережному та детальному плануванні реформ таким чином, щоб не було спротиву на початку реформи, щоб швидко поставали нові групи, які виграють від реформи й захищатимуть її, і щоб після цього реформа ставала жорсткішою. Зараз популярно говорити про design thinking, ось і до реформ, спрямованих на боротьбу з корупцією, потрібен відповідний підхід.

Очень плохоПлохоСреднеХорошоОтлично (Еще нет голосов, оставьте первым)
Загрузка...

Комментарии (0)

Чтобы оставить комментарий необходимо

"Если вы смотрите телевизор - вы, должно быть, заметили, что хорошие парни побеждают плохих всегда, кроме девятичасовых новостей."

Регистрация

(Максимальный размер файла 0,5Mb)

Восстановление паролю

Пожалуйста, введите ваш логин или адрес электронной почты.

Вloomberg: Украина не может избавиться от старого режима

Умер режиссер “Поющих под дождём” Стенли Донен

Сколько украинцев пойдут голосовать на выборах: опрос от Социс

Як так сталося, що для багатьох українців немає ніякої війни

Поражение Путина в Украине признали в Москве: “за пять лет так и не смогли”

Война и пенсии: украинцы рассказали, что их беспокоит

Из-за “Северного потока-2” “Газпром” на ровном месте потерял больше $3 млрд

Всплыла неожиданная правда нападения РФ на Украину: “все знали в правительстве”

Адвокат Януковича просит исправить “ошибки” в приговоре суда

Radio Free Europe: Москва подняла скандал на фоне украинской кампании против проката в США российского фильма о войне

Стало известно о роковой ошибке Путина: «вернет Крым»

Венгрия назвала украинский закон об образовании полуфашистским

Майбутній посол Польщі в Україні робить неприпустимі речі – Кіпіані

Зеленский высказался о войне на Донбассе: “Мало кто в мире может сделать это”

Виклики для НАТО: пригнічений настрій попри обнадійливі тактичні успіхи

Звезда “Квартал 95” неожиданно выдал правду о Зеленском

Зонд “Хаябуса-2” успешно собрал образцы с поверхности Рюгу

В полиции объяснили, почему проверяли один из штабов в Сумах

Україна в полі зору Чехії

Тарута отправился на Донбасс: “Украину надо вытягивать”