Кризис с КСУ. Венецианская комиссия опубликовала свой второй срочный вывод
Александр Тупицкий (Фото: пресс-служба КСУ)
Венецианская комиссия опубликовала второй вывод о реформе Конституционного суда, необходимость которой возникла после отмены им части антикоррупционного законодательства.
Комиссия рекомендует внести изменения в закон о КСУ. Там предлагают учесть следующие моменты:
– парламенту следует более четко выразить свое “предполагаемое намерение ограничить объем решений КСУ по конкретным вопросам”;
– обязать КСУ указывать конкретные причины признания неконституционным каждого положения закона;
– предусмотреть возможность возобновления дел в КСУ, если установлена уголовная ответственность судьи в связи с этим решением (например, получение взятки);
– дать более четкое и подробное определение конфликта интересов;
– решения об отводах и самоотводах и их обоснование должны быть четко изложены в основном решении либо в отдельном публичном процессуальном решении или постановлении;
– кворум необходимо уменьшать, если его невозможно обеспечить из-за отвода судей;
Читайте также:
Замглавы КСУ не согласен со скандальным решением суда: Оно юридически необосновано
– парламенту следует рассмотреть вопрос о принятии закона, где подробно расписаны последствия в случае несоблюдения судьями КСУ положений закона об отзыве, в том числе о нарушении публичного дисциплинарного производства;
– создать орган по отбору кандидатов на пост судьи КСУ, куда могут входить международные эксперты, а в отборе могут принимать участие представители гражданского общества;
– Венецианская комиссия рекомендует заполнять текущие вакансии в КСУ только после создания вышеуказанного органа;
– в целях деполитизации состава КСУ депутатская квота должна избираться квалифицированным большинством (для этого на более позднем этапе потребуется поправка в Конституцию);
– полезной практической мерой было бы прохождение судьями специальной, в том числе международной, подготовки по вопросам толкования конституции.