USD28.2033

Новизна не гарантує якості, але може гарантувати нові проблеми – Фесенко про новий парламент

Новизна не гарантує якості, але може гарантувати нові проблеми – Фесенко про новий парламент

Нинішній склад Верховної Ради запам’ятався багатьма рішеннями, пише у своєму блозі на “Новому часі” політолог Володимир Фесенко. З одного боку, були позитивні результати – проведено цілу низку серйозних реформ, важливих конституційних змін: від судової реформи до внесення до Конституції курсу на євроатлантичну інтеграцію. Відбулася ціла низка позитивних змін – ціннісних, ідеологічних, політичних, викликаних Майданом, – Верховна Рада змогла підтримати їх законодавчо.

З іншого боку, так і не вдалося провести парламентську реформу. Незважаючи на суттєве оновлення депутатського складу, не вдалося поліпшити якість українського парламентаризму й подолати його традиційні проблеми, зокрема “кнопкодавство”, постійні прогули та, попри постмайданні зміни, нехтування регламентом.

Після Майдану було порушено цілу низку парламентських традицій. Наприклад, ігнорували права опозиції, оскільки не хотіли давати колишнім регіоналам ані місця в президії, ані в деяких комітетах. Це можна зрозуміти, але було порушено одну з основних традицій українського парламентаризму.

Із коаліцією ситуація теж двоїста. Спочатку було створено ціннісну, ідеологічну коаліцію із п’яти фракцій із конституційною більшістю, але, як показує не тільки наш, а й європейський досвід, такі великі коаліції рідко стабільні.

У 2016-му в коаліції залишилися дві партії, що зробило її, з одного боку, стійкішою, і формально вона залишилася старою коаліцією. Але ось із позиції легітимності її кількісного складу питання були і є. Зараз це проблема для розгляду Конституційним судом.

Читайте также:

Не всі зацікавлені у “нормандській” зустрічі у квітні, – секретар РНБО Данілов про атаку військ РФ на Луганщині

Один із уроків цієї ситуації полягає в тому, що в регламенті Верховної Ради потрібно чітко зафіксувати не тільки момент створення коаліції, а коли й за яких умов вона припиняє своє існування.

І як інститут коаліція не відбулася. Вона існувала як політичний феномен, як об’єднання фракцій, але не як інститут, де б діяли внутрішній регламент, органи коаліції. Як орган узгодження інтересів партій, що входять до її складу, – коаліція не діяла, що призвело до її розпаду. Далі вона існувала тільки на папері, але процедуру ухвалення рішень виконували президент і прем’єр-міністр, а не органи коаліції.

Голосування на дострокових парламентських виборах за відкритими списками найімовірніше не відбудеться. Я критично оцінюю тезу про те, що нібито відкриті списки кардинально змінять і якість парламенту, і якість наших еліт. Нічого подібного. Вони тільки зроблять вибори й отримання депутатського мандата дорожчим задоволенням.

Як це не парадоксально, за закритими списками багатьом нашим відомим активістам буде легше потрапити до парламенту. Їх мало знають, а в разі відкритих списків, гроші доведеться платити значно більші. І в багатомандатних округах перевагу матимуть люди із грошима або ті, хто контролює цей регіон.

Читайте также:

Береза: В окружении Зеленского явно очевиден реванш антиукраинских сил, но украинцы умеют защищать свое право на свободу

При цьому, з огляду на інтереси потенційного лідера парламентських виборів, за цей закон або виборчий кодекс проголосують вже в наступному складі Верховної Ради.

Змін не відбудеться, зокрема й тому, що мажоритарникам це невигідно. Погоджений компроміс вони не підтримали. Та й здебільшого парламентським силам теж невигідно відмовлятися від наявної системи – вона їх влаштовує.

Проблема в тому, що заявку про зміну виборчої системи було зроблено й у коаліційній угоді. Коаліційна угода була дуже демократичним документом, документом узгодження інтересів. Але егоїзм окремих політичних сил переміг, тому тези і про зміну виборчої системи, і про скасування недоторканності так і не були реалізовані.

Наступний парламент буде іншим. Вперше в нашій історії у нас може з’явитися однопартійна більшість й однопартійний уряд. Воно було – за Кучми або де-факто в регіоналів (комуністи були придатком до коаліції), але так, щоб демократичним шляхом, та ще й абсолютно нова партія відразу могла отримати парламентську більшість – такого не було.

Складно сказати, що з цього вийде, тому що з високою ймовірністю в нас у наступному складі парламенту, особливо за партійними списками, буде більшість новачків. Їх буде багато в потенційних лідерів, тієї ж партії “Слуга народу”, партії Вакарчука, частково навіть у блоку Порошенка.

Старожили залишаться в Оппоблоку, там партійний список в основному складатиметься з нинішніх депутатів, так само в партії Тимошенко й партії Порошенка якась частина нинішніх депутатів збережеться.

Щодо мажоритарних округів, соціологи кажуть, що значна частина виборців просто проголосує за кандидата від Зеленського. У такому разі й за мажоритаркою ми отримаємо багато новачків.

Як це позначиться на роботі парламенту – я не наважуся прогнозувати. Новизна не гарантує якості, але може гарантувати нові проблеми.

 

Очень плохоПлохоСреднеХорошоОтлично (Еще нет голосов, оставьте первым)
Загрузка...

Комментарии (0)

Чтобы оставить комментарий необходимо

"Политик – это человек, который пожертвует вашей жизнью за свою родину."

За добу на території Вінниччини виявили 22 випадки COVID-19: загалом 932 випадки захворювання

“До боли знакомое зрелище”: что увидел в штурме музея Гончара россиянин, эмигрировавший в Украину в 2014-м

Apple может в этом году представить рекордное количество iPhone – СМИ

МОЗ назвало дату відновлення футбольних матчів української Прем’єр-ліги

Опять убили своего: захватчики ОРЛО замучили в тюрьме очередного “героя Новороссии”. ВИДЕО

Дальше, чем можно было бы ожидать: ученые показали, как распространяется COVID-19 в метро. ВИДЕО

“Якийсь карлик з України”: колишній канцлер Німеччини образив українського посла

Xiaomi представила бюджетный 5G-смартфон

Обласний депутат розкритикував можливе підвищення тарифу на воду від Облводоканалу

Пожар в одесском колледже: писатели выступили в защиту Андрея Хаецкого

“Какой-то карлик из Украины”. Шредер отреагировал на критику украинского посла

После назначения Саакашвили у Путина не осталось надежд договориться с Зеленским — эксперт

Франция начала готовить пилотов для управления спутниками

Зґвалтування у Кагарлику. Насильство з боку працівників поліції трапляється значно частіше, ніж ви бачите це у заголовках ЗМІ – Маляр

Саакашвили “переименовал” Нацсовет реформ в Офис простых решений и результатов: в сети бурное обсуждение

В Сингапуре представили электрояхту, которая плавает “нон-стоп”

Богдана Бенюка с днем рождения поздравили постером фильма “Східняк” с его участием

Стало відомо, скільки людей скористалися метрополітеном в перший день після карантину

Маск прокомментировал неудачный запуск ракеты от Virgin Orbit

Італійські медіа і справа Марківа: чи вплине дезінформація на апеляційний суд?