USD28.2033

Урегулирование конфликта на Донбассе: в 2020 году есть два реальных сценария

Урегулирование конфликта на Донбассе: в 2020 году есть два реальных сценария

Аналитик Фонда “Демократические инициативы имени Илька Кучерива” Мария Золкина прогнозирует, что урегулирования конфликта на востоке Украины в 2020 году может развиваться по двум вариантам. Один из них выгоден Киеву, второй – Москве.

“После нормандской встречи, которая состоялась 9 декабря в Париже, существует два базовых сценария, по которым могут разворачиваться в 2020 году события вокруг Донбасса.

Первый – пролонгация статуса кво. То есть, территории остаются оккупированными, переговоры в минском и нормандском форматах продолжаются, но без ощутимых результатов. Этот сценарий реализуется при условии, что украинская власть не соглашается пойти на российский сценарий возвращения оккупированного Донбасса. А именно – перейти к вопросам выборов, утверждению закона об особом статусе (с его возможным прописыванием в Конституции Украины) при отсутствии безопасностных компонентов (режима тишины, демилитаризации, выведения российских войск).

Такой сценарий является автоматическим последствием неуступчивости украинской власти в принципиальном вопросе: сначала – безопасность, а потом – политическое урегулирование.

Второй сценарий реализуется при условии, когда украинская власть согласится пойти на вопросы политического урегулирования без прогресса в вопросе безопасностного компонента. Вероятность этого сценария возрастает с усилением давления Российской Федерации на Украину.

Попытаемся рационально оценить то, что сейчас происходит. С одной стороны – никакой “зрады” в нормандском формате не произошло. Прорывов также. Украинский президент, вроде бы, выстоял и не переступил “красные линии”, о которых он говорил ранее (сначала – безопасность, а потом – вопросы выборов, особого статуса и т.д.). Но если мы сложим пазл из всего остального, что происходит на украино-российском фронте отношений, то увидим следующую картину.

Читайте также:

В’ятрович: Чи не єдиним високопосадовцем, який публічно виступає за ревізію закону про мову, є людина, яка мала б за посадою найбільше його захищати

Первое – газовый вопрос в результате переговоров о транзите разрешен в большей мере в интересах РФ.

Второе – на информационном фронте на международной арене украинская сторона не ведет какой-то активной кампании. Проукраинская позиция в западных медиа фактически не присутствует, тогда как РФ свою пропагандистскую машину раскручивает. И мы начинаем вновь серьезно отставать.

Третий момент касается внутренней риторики украинской власти. Она избегает жестких выпадов в адрес РФ, не называет ее агрессором, не говорит прямо, что всё, происходящее на оккупированных территориях – ответственность России. Явно просматривается переход к логике “примирение ради примирения”.

Создается впечатление, что тактика украинского президента состоит в том, чтобы задобрить РФ этой мягкой риторикой – и способствовать тем самым российским уступкам в вопросе конфликта на Донбассе.

Читайте также:

На портале «Дія» появилась запись на COVID-вакцинацию

Возможность прогресса в переговорах по Донбассу, кроме того, согласится ли украинская сторона пойти на уступки РФ, зависит также от использования такого инструмента как “третья сторона” – модератор соблюдения определенных договоренностей. Я не исключаю, что без прогресса по режиму тишины и демилитаризации весной, украинская власть может снова заговорить о каком-то международном контингенте на Донбассе. Чтобы кто-то верифицировал режим тишины, наблюдал за его безоговорочным соблюдением, выполняя роль сдерживающего фактора.

Идея с круглосуточной работой СММ ОБСЕ, провозглашенная лидерами “нормандской четверки”, бесперспективна. Миссия ОБСЕ не может выполнять роль контролера выполнения договоренностей. Она лишь фиксирует нарушения договоренностей, но не имеет полномочий полностью контролировать оккупированную территорию, администрировать процессы, которые там происходят.

Я уверена, что по оптимистичным для Украины сценарием является тот, в котором наша страна:

– не идет на уступки РФ просто ради того, чтобы получить от российских властей ничем не гарантированное обещание вернуть нам контроль над оккупированным Донбассом;

– настаивает на применении контролирующих инструментов – международной миссии.

Менее выгодный (и пессимистический, с моей точки зрения) сценарий – быстрая, необдуманная реинтеграция. Украина не сможет абсорбировать неподконтрольные территории Донетчины и Луганщины без реальной их демилитаризации, без выведения войск, без гарантий, что этот регион реально перейдет под контроль официального Киева – в политическом и административном плане.

Риск такого сценария есть. И РФ будет давить на то, чтобы весной он начал реализовываться. Не исключаю, что если начнутся серьезные события военно-политического характера на Ближнем Востоке (конфликт между США и Ираном выходит на новый виток), Россия может этим воспользоваться. И пока внимание США будет приковано к другому региону, Кремль начнет активно действовать на украинском направлении».

Очень плохоПлохоСреднеХорошоОтлично (Еще нет голосов, оставьте первым)
Загрузка...

Комментарии (0)

    Чтобы оставить комментарий необходимо

    "Лучший аргумент против демократии — это пятиминутная беседа со средним избирателем."

    © Уинстон Черчилль

    Регистрация

    (Максимальный размер файла 0,5Mb)

    Восстановление паролю

    Пожалуйста, введите ваш логин или адрес электронной почты.

    В Украине разрабатывают первые композитные лопасти для тяжелых вертолетов Ми-24

    США утвердили вторую часть военной помощи Украине на $150 млн: какое оружие предоставят

    В Украине за сутки – 857 случаев COVID-19

    У Харкові СБУ оригінально “привітала” країну-агресора з Днем Росії

    Украина откроет генеральное консульство в Хьюстоне

    Китайский марсоход прислал новые снимки с Красной планеты

    Україна змінила тактику щодо вступу до НАТО

    Украина и УЕФА достигли компромисса. Поверх “Героям слава” добавят карту с Крымом

    Стали известны лауреаты кинопремии «Золотая Дзига»

    Китай запустил в космос сразу четыре спутника

    Загроза військової операції Росії проти України залишається, – Кулеба

    Дания готова поставить в Украину 500 000 доз вакцины против COVID-19

    Российский военный подтвердил, что Boeing 777 на Донбассе сбили “Буком”

    Ученые обнаружили в космосе сотни загадочных радиоимпульсов

    Встреча Путина и Байдена не перезапустит отношения между РФ и США, – представитель Белого дома

    Фейсбук створює монстрів. Популістів-лайкоманів

    Маск представил самый быстрый электромобиль Tesla

    Путин может готовить спецоперацию по окружению Мариуполя в «котел» – мнение

    У Лукашенко возмутились запретом канала Беларусь 24 в Украине и заговорили о свободе слова

    «Вставание с колен» как национальная идея России